Буква закона об освидетельствовании
И правила освидетельствования, и правила медосвидетельствования были утверждены Постановлением Правительства от 26 июня 2008 года.
Постановление называется так: «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».
Эта глава сугубо правовая. В ней я даю выдержки из вышеуказанного Постановления.
Об освидетельствовании в нем, в частности, сказано следующее:
«5. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее – технические средства измерения).
6. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.
7. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
8. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом допустимой погрешности технического средства измерения.
9. В случае выявления наличия абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения».
Как оформляется освидетельствование?
Оно оформляется только в случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе (выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения).
Как оформляется? Актом. Составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования.
Копия этого акта выдается водителю транспортного средства (в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения).
Как инспектор должен оформить направление на медосвидетельствование?
Имея «достаточные основания полагать», что водитель находится в состоянии опьянения, инспектор предлагает дыхнуть.
Что дальше – вы уже знаете из раннее сказанного.
Если «дальше» инспектор принимает решение направить водителя на медицинское освидетельствование, он:
• отстраняет водителя от управления машиной,
• направляет на медосвидетельствование.
Эти две меры он, разумеется, должен оформить. Протоколами: либо двумя, либо одним. Если одним – то он все равно фиксирует обе меры обеспечения производства по делу:
• об отстранении от управления транспортным средством,
• о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Инспектор обязан начать составление протокола сразу же после того, как он принял решение о направлении вас на медосвидетельствование: «Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении». (Пункт 3 ст. 27.12 КоАП)
Водителю тут же, после составления протокола (протоколов) вручается его копия (копии).
Врач, к которому инспектор направил водителя, не должен проводить медосвидетельствование без предъявления инспектором протокола о направлении на медосвидетельствование.
Одна важная деталь: в протоколе о направлении на медосвидетельствование сотрудник ДПС ГИБДД обязан указать выявленные им признаки опьянения.
Общая последовательность действий инспектора при направлении на медосвидетельствование
Не исключено, что инспектор допустит какие-либо нарушения в процессе привлечения вас к административной ответственности. Вот такой должна быть последовательность его необходимых «документальных действий»:
1. Составление протокола об отстранении от управления транспортным средством – сразу после объявления водителю об обнаружении признаков опьянения.
2. Составление протокола о направлении на медосвидетельствование на состояние опьянения.
3. Составление врачом Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения в трех экземплярах. Врач передает один экземпляр Акта сотруднику ГИБДД, и тот его прилагает к протоколу об административном правонарушении.
4. Составление протокола об административном правонарушении.
5. Составление протокола о задержании транспортного средства (либо просто запись о задержании ТС вносится в протокол об административном правонарушении – вместо составления отдельного протокола).
6. Составление протокола о запрещении эксплуатации транспортного средства (либо просто запись о запрещении эксплуатации ТС вносится в протокол об административном правонарушении – вместо составления отдельного протокола).
Что такое в данном случае «алкогольное опьянение»?
Если не вдаваться в смыслы нашей темы, то все понятно и просто. Если начать изучать конкретные жизненные ситуации, то сразу, как обычно, возникает поток вопросов: а о чем вообще идет речь? Об опьянении? А что такое опьянение? Какое опьянение? Алкогольное или любое? В Кодексе в статьях – и о наказании за это дело, и о направлении на медосвидетельствование – не уточняется, что опьянение должно быть именно алкогольным.
По порядку: да, в законе речь идет не об алкогольном опьянении, а об опьянении вообще.
В и. 2.7 ПДД сказано: «Водителю запрещается:…управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающихреакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения».